为进一步规范信访工作程序，明确信访工作职责和任务，提高信访工作效率和质量，根据国务院及江苏省《信访条例》以及我区信访工作有关规定，制定本制度。

    信访工作由局长负总责。具体接访工作由接访员负责，接访内容为来人、来信、来电等。接访要求：能当场解决的，当场受理解决；不能当场受理解决的，登记备案，列入受理转办事项，尽快移交有关单位和职能部门办理，要求在承办时限内办结并给予书面回复。

负责上级部门转交、转办的来访来信件；

按照规定要求，所有信访工作人员要认真履行职责，对接办受理的信访事项做好登记，妥善处理，对受理后移交到有关单位和职能部门的信访件，要纳入跟踪督办程序，限期办理。

一、登记制度

信访事项按照以下程序和要求进行登记：

 1、根据来访或来信情况，对属于受理范围的，进行直接登记按程序处理。不属于受理范围的，说明理由，按有关规定处理。

2、来访人员及来访电话反映情况的，由接访工作人员直接处理，重要事项需要登记转办处理的，按要求进行登记后按程序办理。

3、上级部门转交、转办的来访来信件，做好来访来信收文登记。

二、呈批制度

对来信来访反映的一般性问题，已有明确法律、法规、政策依据的，按“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，转送有关单位和职能部门处理；对政策不明、有普遍性、有代表性、反复多次上访的问题，上报区分管领导批阅后处理。　　　

三、转办交办制度

一般来访来信受理后，按“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，转送有关单位和职能部门处理。

1、重要的个访，必要时请局长出面解决；

2、集体上访的，办公室要迅速通知相关负责人即时赶到现场处理（30分钟赶到现场），并报区分管领导；

3、重要的来信，请区领导审阅并批示后交有关单位和职能部门办理，在办理时限内办结。

四、督办、查办制度

有以下情况的，信访局予以督办、查办：

1、无正当理由拒绝承办转办、交办信访件的；

2、对承办工作不负责任，敷衍了事的；

3、不按要求向来访人员反馈办理情况的；

4、不能在时限内办结，又不向信访局办理延期的；

5、来访人对承办人意见较大，反映强烈的；

6、不按上级要求办理的。

五、信访办理时限要求

一般信访事项办理时限原则上为15个工作日；疑难信访事项应当自受理之日起60日内办结；情况复杂的，经本行政机关负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由。

六、回告制度

按照“有来访、有办理、有结果、有反馈”的原则要求和程序执行回告制度。简单事项可以口头和电话反馈，重要事项或较复杂事项以书面形式反馈。

七、回访制度

按照领导批示，要求进行回访的，在问题妥善处理后，经办人要向信访人征求意见。

八、审查结案和归档制度

已经办结的信访事项，要及时进行归档整理，将信访原件材料、拟办意见、领导批示、调查材料、处理结果等经过整理后归档。